Tombola, peněžité nebo věcné loterie

aktualizováno 07.02.2012

Podmínky pro povolování tombol, peněžitých a věcných loterií pořádaných na plesech, sportovních akcích a zábavách upravuje zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění. Řízení o povolení tomboly probíhá v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správním řádem. Povolovací řízení probíhá na základě písemné žádosti provozovatele akce. Za vydání povolení k provozování tomboly je nutno uhradit správní poplatek ve výši 500,- Kč.
(č. účtu: 19-0000221241/0100, VS 9163000000).

Na koho se obrátit?

Jméno Odbor nebo oddělení Funkce Budova Místnost Telefon
Janktová Jana, Bc. OF referentka oddělení poplatků a pohledávek Kaplická 439 V102 380 766 257

Pro úřední hodiny oddělení poplatků a pohledávek klikněte zde.

Upozornění pro pořadatele

Zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění, upravuje podmínky pro povolování tombol a věcných loterií pořádaných na plesech, sportovních akcích, zábavách apod. Řízení o povolení tomboly probíhá v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správním řádem. Povolovací řízení probíhá na základě písemné žádosti provozovatele akce.

Uspořádání tomboly je nutné zvážit a včas podat písemnou žádost tak, aby mohla být řádně vyřízena.

Kdo může provozovat tombolu

Provozovatelem tomboly může být výhradně právnická osoba se sídlem na území ČR, které oprávněný orgán vydá povolení k provozování tomboly. Povolení nelze vydat tuzemské právnické osobě se zahraniční majetkovou účastí, ani právnické osobě, ve které má tato společnost majetkovou účast.

Co je nutné vědět

  • Povolení k provozování tomboly nelze vydat fyzické osobě, provozovatelem může být pouze právnická osoba se sídlem na území ČR.
  • Obec může pro svůj územní obvod povolit tombolu s herní jistinou do 50 000 Kč.
  • S herní jistinou do 50 000 Kč musí být slosování provedeno za účasti orgánu státního dozoru, který osvědčuje průběh slosování. Do 20 000 Kč není účast státního dozoru nutná. 
  • Herní jistinou se rozumí násobek počtu vydaných losů a prodejní ceny losu.
  • Pravděpodobnost výhry u tombol nesmí být menší než 1:200.
  • Úhrnná cena výher nesmí být menší než 20 % a vyšší než 50 % herní jistiny (u tombol provozovaných při slavnostech a zábavách, při nichž jsou výhry dotovány převážně z věcných darů členů pořádající organizace, výjimečně rozhodne o podmínkách provozování obec).
  • Předmětem výher mohou být věci movité s vyloučením peněz, vkladních knížek a cenných papírů.
  • Za vydání povolení k provozování tomboly se platí správní poplatek ve výši 500,- Kč (zák. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, sazebník poplatků položka 21 a)).
  • Provozovatel tomboly jmenuje loterního zástupce, sdělí jeho jméno, příjmení a bydliště. Zvolený zástupce doloží doklad o bezúhonnosti.
  • Slosování musí být veřejné.
  • Sazba odvodu z loterií a jiných podobných her činí 20 % pro dílčí základ odvodu z loterií. Správu odvodu z loterií a jiných podobných her vykonávají finanční úřady (§ 41 h, zákona č. 202/1990 Sb.)

Co musí žádost o povolení tomboly obsahovat

  • Název a sídlo provozovatele.
  • Doklad o bezúhonnosti fyzických osob, které mají u žadatele postavení statutárního orgánu a fyzických osob - zakladatelů. Je-li zakladatelem právnická osoba, také doklad o bezúhonnosti jejích statutárních orgánů. Přípustným dokladem je pouze výpis z evidence Rejstříku trestů dle z. č. 202/1990 Sb. § 4 odst. a). Výpis nesmí být v době předložení starší tří kalendářních měsíců.
  • Počet vydaných losů, cenu losu, celkovou výši herní jistiny.
  • Počet výher a jejich celkovou cenu.
  • Herní plán.
  • Hrubý rozpočet akce (nelze povolit tombolu, jejímž účelem je krytí výdajů provozovatele nebo nákladů dané akce).
  • Místo a datum slosování (losy se prodávají a výhry se vydávají v den a na místě slosování).
  • Jméno loterního zástupce, který zajišťuje řádný průběh a vyúčtování tomboly. Provozovatel, kterému byla povolena tombola, je povinen doložit bezúhonnost jmenovaného loterního zástupce výpisem z evidence Rejstříku trestů. Výpis nesmí být starší tří měsíců. 

Povinnosti loterního zástupce

  • Dbát na řádný průběh tomboly.
  • Sepsat protokol o průběhu slosování.
  • Zajistit nevyzvednuté výhry.
  • Uvědomit po losování veřejnost o vyhrávajících losech a při provozování tomboly s herní jistinou převyšující 20 tis. Kč zajistit zveřejnění písemného seznamu vyhrávajících čísel.
  • Do 60 dnů zajistit vyúčtování tomboly a akce Městskému úřadu, který tombolu povolil. 

Není přípustné

  • Není přípustná loterie formou tzv. okamžitých losů (účastník se dozví ihned po otevření losu, zda vyhrál). Takovou hru může provozovat pouze stát nebo akciová společnost.
  • Povolení k provozováni tomboly nelze převést na jinou osobu. 

Sankce za porušování zákona č. 202/1990 Sb.

Povolující orgán (obec) uloží pokutu až do výše 150 000 Kč právnické osobě, která v jejím správním obvodu provozuje tombolu bez povolení, které je tato obec oprávněna vydat. Pokutu ve stejné výší uloží povolující orgán (obec) pokud je loterie provozována v rozporu se zákonem č. 202/1992 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, ve znění pozdějších předpisů.

Jiné akce o ceny

Namísto tomboly můžete uspořádat soutěž, anketu nebo jinou akci o ceny, kdy se organizátor zavazuje vyplatit účastníkům určeným slosováním nebo jiným náhodným výběrem, nepeněžité výhry. Ty u jednoho provozovatele v jednom kal. roce nesmějí přesáhnout částku 200.000 Kč a hodnota jednotlivé výhry nesmí přesáhnout 20.000 Kč.

Pořádání takových akcí je potřeba oznámit místně příslušnému FÚ (ve smyslu vyhlášky MF č. 315/1999 Sb.) nejpozději 15 dní předem. Tato oznamovací povinnost vyplývající z této vyhlášky není zpoplatněna.

Dokumenty a formuláře

Legislativní opora

  • Zákon č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných hrách
  • Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád
  • Zákon č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích

Související agenda